制造业投资迎来新一轮支持。近日据工业和信息化部消息，《工业企业技术改造升级投资指南》正在修订，国家制造业高质量发展试验区将启动创建。各地也纷纷出台政策，推动技改和高技术制造业投资增长。
2022年以来，制造业投资增长势头良好，前10个月同比增长9.7%。分析人士表示，系列支持政策有望带动制造业投资保持较快增长，助力巩固经济回升向好趋势。
政策助力
技改投资增速继续上行
技术改造是前三季度拉动制造业投资的重要动力，也是相关部委及地方稳工业的发力点。
据了解，工业和信息化部将修订《工业企业技术改造升级投资指南》，实施工业企业技术改造升级导向计划，引导企业开展新一轮技术改造和设备更新投资。
地方已经行动起来。云南省工业和信息化厅等17个部门本月发布《云南省激励工业企业技术改造若干措施》，提出支持优势行业领域企业实施产品升级换代、附加值提高、产品质量提升改造项目；山东近日表示，将编制《山东省企业技术改造重点项目导向目录》。
11月22日召开的国务院常务会议要求，加快设备更新改造落地。在已基本完成项目贷款签约基础上，要把工作重点转向专项再贷款发放和财政贴息拨付，督促用款单位加快设备购置和改造。
据了解，自9月末人民银行向金融机构推送了首批“设备更新改造贷款客户清单”之后，多家银行已开始加快了该领域的贷款投放。
“新阶段加快技术改造意义重大。”西南财经大学经济学院政治经济学研究所所长吴垠表示，技术改造是优化存量、培育增量、促进工业转型升级的“加速器”，是改善供给、扩大有效需求、稳定工业经济增长的“稳定器”，是引导企业达产增效、提高市场竞争力的“助推器”。
市场人士预计，技改增速四季度有可能继续上行。2022年全年制造业技改投资增速或达到15%左右，仅技改就可以支撑全年制造业投资保持在6%以上。
内生动力推动
高技术制造业成增长引擎
高技术制造业也是引领经济的重要动力。岁末攻坚阶段，各地密集开工新项目，带动高技术制造业投资。
12月1日，河南郑州集中开工140个项目，总投资共1038.8亿元，涵盖了先进制造业、战略性新兴产业、数字经济等领域。
“开工的时间节点很有意义。”河南省社科院数字经济与工业经济研究所副所长赵西三认为，企业投资意愿明显回升，企业家信心也正在稳步恢复。
在赵西三看来，先进制造业、战略新兴产业的项目投资，正在引领着郑州投资结构优化，也为郑州高质量发展和产业结构升级注入新动能。
11月以来，湖北、山东、长三角等地均开工多项重大项目，涉及先进制造、新材料、电子信息、生物医药等领域。
对于已经开工的高技术制造项目，各地积极服务，推动形成实物工作量。
在湖北宜昌夷陵区龙泉镇，总投资约600亿元的楚能新能源（宜昌）锂电池产业园项目现场热火朝天。据介绍，夷陵上线了“项目全周期管理平台”，将企业服务、项目建设全周期纳入线上“云”管理，通过数据赋能提高线上办公精准调度，实现重大项目清单化、节点化管理，助推项目快开工、快投产、快达效。
“今后很长一段时间内，中国高技术制造业都将保持快速增长态势。”赛智产业研究院院长赵刚认为，很多创新产品已经进入发展窗口期，新能源汽车、虚拟现实产品、5G智能手机等产品的市场需求将不断扩大，成为拉动高技术制造业增长的内生动力。
根据国家统计局数据，前10个月，高技术制造业投资同比增长23.6%，高于全部制造业投资12.9个百分点。
政策加快部署
制造业投资将保持增长态势
在技术改造和高技术制造业的带动下，四季度制造业投资将保持增长态势。德邦证券认为，制造业投资全年增速有望超过10%。
吴垠表示：“实体经济是稳定经济大盘的‘压舱石’，制造业又是实体经济的基础。因此，制造业投资的稳定增长，既对当前经济稳增长有重要作用，又影响未来的产业结构和发展后劲。”
关于明年的制造业投资情况，专家认为，在制造业转型升级的背景下，相关投资将迎来长周期的积极变化。
中国制造业转型升级的方向是“高端化、智能化、绿色化”。对此，工业和信息化部已经作出部署。
据了解，工业和信息化部将启动创建国家制造业高质量发展试验区，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的区域增长极。
工业和信息化部还要求，深入实施智能制造工程，开展智能制造试点示范行动，加快推进装备数字化，遴选发布新一批服务型制造示范，加快向智能化、绿色化和服务化转型。此外，还将深入开展工业互联网创新发展工程，实施5G行业应用“十百千”工程，深化“5G+工业互联网”融合应用，加快5G全连接工厂建设，推动各地高质量建设工业互联网示范区和“5G+工业互联网”融合应用先导区。
吴垠认为，未来会产生大量的制造业投资需求，从而带动制造业投资，助力明年一季度经济“开门稳”。
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