抓住年底消费旺季 多地密集发放新一轮消费券

进入12月份，多地已发放或计划发放新一批消费券，以加快促进消费市场持续恢复。

12月2日至12月30日，四川省绵阳市发放消费券，合计让利消费者1.1亿元，覆盖大型商超、餐饮企业、家电、百货、加油站等诸多领域。12月2日，西藏自治区拉萨市开始发放新一轮消费券，消费券类型为商超、餐饮券。12月7日，安徽省蚌埠市将发放汽车消费券，活动分三轮进行，首轮汽车消费券发放金额共计200万元。

中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群表示，一方面，目前处于年底收官阶段，各行业都在做最后冲刺以赢得全年更好的经营成果；另一方面，每年年底也是中国家庭生活消费的旺季，无论是衣食住行等基础性消费，还是教育娱乐等改善性消费，都会因节日、寒假、年终福利等因素影响呈现快速上涨形势。通过发放消费券激发消费热情，抓住年底的重要消费时点，成为地方政府稳增长政策的重要措施。

事实上，2022年以来，全国多地发放多轮消费券，对消费的带动作用明显，已有部分地区交出消费券“成绩单”。

11月30日，云南省文化和旅游厅公示2022年第三、第四批次文旅消费券、加油券发放情况。公示显示，第三、第四批次文旅消费券领券数量3882859张，领券金额近1.43亿元；累计核销1146025张，核销金额超过1.2亿元；带动消费超过9.52亿元，带动消费比为7.91。文旅加油券则以券包形式发放，用户领券1267959张，领券金额近2536万元；累计核销656322张，核销金额近1313万元；带动消费超过1.46亿元，带动消费比为11.14。

业内人士表示，各类消费券通常采取“满减”方式，短期内有助于缓解居民收入下滑、消费场景限制等因素对居民消费带来的冲击，熨平数据波动。更为重要的是，这些措施能够提振居民消费信心，确保生产、分配、流通、消费的宏观经济大循环运行在较高水平。

为加快促进消费回暖，张依群建议，年底各地应重点发挥消费券的三项功能。一是激发改善性增量需求，重点在超市、景点等场所应用；二是稳定基础性生活需求，重点针对中低收入家庭，以帮助这些家庭温馨过节为主，适度带动增量为辅；三是带动重点领域消费，如住房、汽车、家电等。

在业内人士看来，除发放消费券之外，短期内各地财政部门还可以考虑进一步加大针对企业的稳岗补贴、社保医保减免力度。