11月28日，生态环境部召开11月例行新闻发布会，生态环境部自然生态保护司司长崔书红介绍，去年10月份，《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP15）第一阶段会议成功在中国昆明举办，COP15第二阶段会议将于2022年12月7日-2022年12月19日在《生物多样性公约》秘书处所在地加拿大蒙特利尔举行。中国将继续作为COP15主席国，领导大会实质性和政治性事务。
中国发挥主席国的领导力和协调力
生态环境部国际合作司司长周国梅介绍，COP15第二阶段会议最重要的标志性预期成果是达成“2020年后全球生物多样性框架”（以下简称“框架”），正在谈判中的“框架”是为2030年前乃至更长一段时间全球生物多样性治理谋定方向的总体性、战略性纲领文件，“框架”着眼于“与自然和谐共生”的2050年愿景，以“2030年使生物多样性走向恢复之路”为方向，在总结以往生物多样性全球目标制订和执行的经验的基础上，凝聚各缔约方和利益攸关方的合力，为全球生物多样性治理提供新的政治引领，扭转全球生物多样性下降的趋势，以全面实现公约的目标。
“简而言之，‘框架’的目标就是要扭转全球生物多样性丧失的局面，实现人与自然和谐，共建地球生命共同体，国际社会对此高度期盼。”周国梅说。
中国自担任COP15主席国以来，全面履职尽责，多角度、多维度、多层次沟通协调，发挥主席国的领导力和协调力，积极推动“框架”磋商谈判的进程。周国梅介绍，主要有以下几个方面：
一是高层推动，政治引领。在COP15第一阶段会议上，中方在高级别会议期间首次设置并成功举办了领导人峰会，九位国家政要和联合国秘书长出席峰会，进一步凝聚了全球生物多样性治理的合力。第一阶段会议通过了《昆明宣言》，提出了当前一段时间全球生物多样性治理一揽子的行动方案，呼吁各方为制订通过和实施一个有效的“框架”贡献最大的力量，这也充分体现了各方采取行动，共建地球生命共同体的政治决心，为全球生物多样性治理进程提供了政治推动力。
二是凝聚共识，保持势头。自第一阶段会议结束以来，生态环境部部长黄润秋作为大会主席，利用联合国可持续发展高级别政治论坛、20国集团环境和气候部长联席会议、第77届联合国大会高级别周、联合国气候变化大会COP27等重要场合和时机，组织召开了COP15重要议题交流会，高级别圆桌会、吹风会等，与各国就推动COP15第二阶段会议成功召开进行沟通协调，凝聚各方的共识，有效保持了COP15的政治势头。
三是大力协调，推进磋商。积极引领推动“框架”的磋商谈判进程，截至目前，中方作为主席国，已组织召开了38次COP15的主席团会议，并与《生物多样性公约》秘书处一道，先后在日内瓦、内罗毕等地主持召开了四次“框架”工作组会议，为推动“框架”的磋商做出重要努力。
四是多级联动，广泛沟通。围绕推进COP15第二阶段会议和“框架”磋商的进程，大会主席黄润秋部长密集地与东道国加拿大，G20主席国印尼，以及欧盟、英国、挪威、新西兰、德国、法国等多个缔约方部长级代表和公约秘书处、主席团成员、国际机构组织等利益攸关方开展了广泛的沟通和协调。另外，中方作为主席国也在不同的层级与哥伦比亚、巴西以及非洲国家等保持了密切的沟通和协调，各方都非常肯定中方作为主席国协调各方立场的努力，也表示愿意和中方一道，共同推进达成兼具雄心和务实平衡的“框架”。
支持全社会参与生物多样性保护
维护生物多样性需要全社会的参与，非政府组织、企业和公众在生物多样性保护方面都扮演着必不可少的重要角色。崔书红介绍，2018年，在埃及召开的COP14大会上，由中国政府、埃及政府、《公约》秘书处共同发起“沙姆沙伊赫到昆明”人与自然行动议程倡议，以在线平台的形式，收集并展示包括地方政府、科研机构、企业、社会组织和地方社区等不同领域的非国家利益攸关方在生物多样性方面所做出的具体承诺和贡献。
截至目前，有超过10%的承诺和贡献是中国非政府组织、企业等利益攸关方做出的。其中10家中国NGO和企业承诺在未来10年投资25.5亿元促进10万平方公里保护地提高保护效率并鼓励和引导100多家机构参与承诺行动。
崔书红说：“截至2022年7月份，36家中资银行业金融机构、24家外资银行及国际组织发布支持生物多样性保护的共同倡议，已经有来自19个国家的103家金融机构积极响应并签署生物多样性融资承诺，这是生物多样性在金融领域主流化方面迈出的重要一步，对于调动更多的社会资源推动和落实‘2020年后全球生物多样性框架’做出重要贡献。”
2022年5月国际生物多样性日期间，正式发起成立了中国“工商业生物多样性保护联盟”，旨在推动形成工商业参与生物多样性治理新格局，探索创新型解决方案。崔书红介绍，目前联盟成员单位已有近50家，不仅涵盖了供应链上、中、下游的企业，还有来自能源、互联网等领域的新技术企业。为打通绿水青山与金山银山之间的转化通道，实现保护与发展双赢提供了新机遇。
“下一步，我们将进一步发挥企业公民力量，主动承担相应的社会责任，推动生产方式和生活方式的绿色化升级，营造全社会参与生物多样性保护的绿色新风尚。”崔书红说。
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