《关于印发支持技工强省建设若干政策实施细则的通知》政策解读

2023年6月1日讯：近日，安徽省人力资源和社会保障厅、安徽省教育厅、安徽省财政厅联合印发《关于印发支持技工强省建设若干政策实施细则的通知》（皖人社秘〔2023〕118号）。现将有关政策解读如下：

一、起草背景和过程

2022年，安徽省政府出台《支持技工强省建设若干政策》（皖政〔2022〕72号），围绕职业技能培训、职业教育、企业技能人才培养等提出10条政策举措。为落实技工强省10条，进一步细化明确相关政策举措，安徽省人力资源和社会保障厅会同安徽省财政厅等起草了《关于印发支持技工强省建设若干政策实施细则的通知》（以下简称“实施细则”）。

经过与安徽省财政厅、安徽省教育厅协商，征求各市人社局意见后作了研究吸纳和修改完善，进行了合法合规性审查和公平竞争审查。2023年5月22日，《实施细则》正式印发。

二、主要政策内容

《实施细则》围绕十个方面政策，细化形成37项具体举措。

（一）做大做强做精职业技能培训。明确了企业职工岗位技能培训、就业技能培训、“新徽菜·名徽厨”行动、线上职业技能培训、支持职业培训市场发展、公办职业学校开展社会化职业技能培训和评价政策。

（二）推动现代职业教育高质量发展。明确了支持企业参与或举办职业学校、职业学校收费、差异化生均拨款制度、支持技工教育发展等政策。

（三）实施技能人才强企行动。明确了企业在岗职工技师、高级技师技能提升补贴、中国特色学徒制、职工教育经费税前扣除、支持企业建设职工培训中心等政策。

（四）优化技能人才评价格局。明确了技能评价提质扩面行动、选树评价工作规范企业、评价资源开发、评价服务能力建设、技能人才信息服务平台建设、评价质量监管等政策。

（五）强化技能竞赛引领作用。明确了综合性职业技能竞赛经费保障、支持行业和专项技能竞赛、省级赛训基地补助、职业技能竞赛奖励等政策。

（六）提高技术工人待遇。明确了企业高技能人才岗位补助、高技能人才评选表彰等政策。

（七）统筹推进区域技能人才协调发展。明确了高技能人才引才补助政策。

（八）增强平台载体支撑能力。明确了世界技能大赛集训基地补助，省级高技能人才培训竞赛基地、技能大师工作室、劳模工匠创新工作室补助等政策。

（九）深化技能人才体制机制改革。明确了校企合作办学、职业学校高技能人才引进、绩效工资制度、新时代职业技能等级制度等政策。

（十）强化技能人才服务保障。明确了健全技工“蓝卡”数据库、高技能人才公共服务等政策。

与安徽省政府技工强省“10条”相比，《实施细则》在以下几方面作了细化。一是细化了享受补贴要求。如企业职工培训补贴对象须签订劳动合同、参加企业职工养老保险。企业职工岗位技能提升培训补贴聚焦高级工。同一企业、同一名职工只享受1次培训补贴。符合条件劳动者1年只享受1次培训补贴。二是细化了政策补贴标准。如岗前技能培训补贴标准为800元/人；企业高级工岗位技能提升培训补贴标准为2000元/人。购买企业办学补助标准为中级工7000元/人、高级工及以上10000元/人。三是细化了政策具体内容。如引导企业举办技工院校，文件进一步细化明确了政府购买标准、资金拨付程序、办学审批程序等事项。四是细化了资金支出渠道。主要统筹使用就业补助资金、职业技能提升行动专账资金、省级技工强省建设资金、地方财政预算资金等，分别保障各项具体政策举措的落实。