编制全国基础地质调查与矿产资源勘查可持续发展规划

环境资源界别首次亮相全国政协大会，这是全国政协自1993年增设经济界别以来，首次增加新的界别。中国地质大学（北京）教授刘俊来作为连任三届的全国政协委员，在前两届还分属教育界别、农业界别，此次被列入环境资源界别。

在本届政协会议上，刘俊来带来了两个提案，其中《制定基础地质调查与矿产资源勘查可持续发展规划，完善投资机制，保障我国矿产品供给链安全》提案，建议明确今后10年~15年基于战略资源和关键矿产保障的全国基础地质调查和矿产勘查发展规划，结合新一轮找矿突破战略行动的实际需要，加强矿产勘查科技攻关，搭建国家级可持续发展平台。

刘俊来分析，当前全球能源资源形势日益复杂，“去全球化”而致供应链问题凸显，面对这样的严峻形势，应清醒认识到矿业的第一产业特性和战略地位。目前，我国一些重要矿产资源长期对外依存度高，且不断攀升，部分大宗矿产品还依赖进口，国内矿业、勘查投入下滑。近年来，随着我国经济社会发展和产业结构调整，公益性基础地质与矿产调查财政投入持续减少，挫伤了基层地质人员的工作积极性，直接影响到矿产资源勘查工作和矿产资源安全保障。

针对这些问题，刘俊来建议加强三个方面的工作。

一是由自然资源部牵头，中国地质调查局组织编制全国基础地质调查与矿产勘查发展规划，明确今后10年~15年基于战略资源和关键矿产保障的全国基础地质调查和矿产勘查发展规划。国家财政根据基础地质工作的特点，提供稳定的经常性地质工作经费，保障工作的连续性与可持续性。充分发挥中国地质调查局系统各大区中心、省级地勘单位、矿业企业和有关高校与科研院所的作用，筛选和充实矿产资源调查与评价专业队伍，服务国家中长期战略，为国家矿产持久安全提供保障。

二是搭建国家级平台，结合新一轮找矿突破战略行动的实际需要，加强矿产勘查科技攻关，形成可持续发展的平台。制定明确的科技攻关目标，建立合理协调合作机制，完善稳定投入机制，提供必要的政策与财政支持，调动企业参与投资的积极性。组建以战略性矿产资源找矿勘查与开发为目标的国家实验室或全国重点实验室，围绕国家重大战略，瞄准大宗紧缺矿产和战略资源，产学研用融通发展，服务国家战略，实现矿产勘查和开发工作的理论创新和技术进步，为我国经济发展提供安全保障。

三是科技创新引领，实现找矿突破。针对影响找矿突破的重大关键问题组织专题联合攻关。加大技术研发投入。经历长期以来的地质调查和矿产勘查，地表或近地表出露且容易被发现的矿床、矿体已经寥寥无几。新矿种、新类型和隐伏矿产资源勘查成为未来矿产资源勘查发展趋势，找矿难度大。为此，组织重点地区重点问题的专项科技攻关，创新成矿理论和研发先进勘查技术方法，为实现重要矿产资源国内勘探开发和增储上产提供科学技术支撑。