2月27日，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》（以下简称“《规划》”）。2月28日，多家上市公司表示，看好《规划》为相关企业带来的发展机遇。
不但上市公司从业者“摩拳擦掌”，资本市场也有积极表态。2月28日，数字经济概念股表现活跃，当日数字经济概念指数上涨1.64%；个股方面，数字政通领涨16.85%，中科信息、深圳瑞捷、科创信息等个股均涨超10%。
“与以往政策相比，《规划》发展目标更加明确、发展举措更加务实、发展路径更加清晰，有利于实现数字中国建设的整体谋划、统筹推进和协同发展，加速推动数字经济与实体经济的深度融合。”中国电子商务专家服务中心副主任郭涛表示。
上市公司热议《规划》指向
数字化发展步入黄金时期
在启明星辰方面看来，《规划》是数据要素化、数字经济、数字生态、数字文明和数字治理等相关文件的“大框架”。“十四五大数据产业发展规划”“一体化政务大数据体系建设”“数据基础制度20条”和“数据安全产业发展”等一系列政策文件是这个“大框架”下的关键节点。
“比如数据产业的3万亿目标、数据安全产业的1500亿目标、网络安全产业的2000亿目标以及政务一体化的‘政务数据资源全部纳入目录管理’等”。启明星辰方面相关负责人表示，这些关键目标的达成能够很好地支撑《规划》的大格局目标的达成。
超图软件方面相关负责人认为，《规划》主要关注六个领域，在数字经济方面，通过数实融合推动企业上台阶，做强工业生态链；在数字政府方面，提升数字化服务水平，推进线上线下融合；在数字文化方面，发掘更多线上线下的文化产品，并通过数字化滋生更多的业态，同时建设国家文化大数据体系；在数字社会，推进数字社会治理精准化，深入实施数字乡村发展行动，以数字化赋能乡村产业发展、乡村建设和乡村治理；在数字生态方面，构建智慧高效的生态环境信息化体系，构建以数字孪生流域为核心的智慧水利体系；在数字安全方面，构筑自立自强的数字技术创新体系，筑牢可信可控的数字安全屏障。
用友集团副总裁郭金铜表示，《规划》明确了重点任务，即“2522”框架体系，两大基础，五大方向，两个市场，创新与安全并重。指明了未来中国经济社会数字化转型的方向，明确定义在数字化环境下，数字技术、数字平台要与政治、经济、文化、社会和生态环境全面融合，“五位一体”加速发展。
深挖数字中国建设红利
增量空间有待释放
“重大机遇”“增量空间”成为上市公司在说起《规划》时谈及的高频词。
在启明星辰方面看来，数字中国的“2522”整体框架里的内容，包括“数字中国”在内，对于其所对应的“传统领域”而言，可以理解为是一个新的维度和新的视角上的再认识，所带来的新的增量空间是板块扩张级别的。
数字政通方面认为，最重要的机会来自两方面，一方面数据资源体系的建设，也就是未来数据要素资产的定价及交易环节。另一方面是如何把数字与经济、数字与治理深度融合。
“坦率地讲，现在市场已经存在技术冗余的情况，在硬件技术发展突飞猛进的今天，中国电子政务的建设中基础设施的建设已经不算是最重要的瓶颈了”。谈及《规划》，数字政通方面相关负责人表示，数据资源体系是我们觉得的更为重要的瓶颈。对于拥有大量数据的政府部门，实现数据资源的生产、运营还有非常大的发展空间。
此外，数字政通方面表示，经济、政治、文化、社会、生态文明五部分的深度融合，“我们认为是整个数字中国建设在未来发展当中投资规模最大的一个部分”。
太极股份表示，面对《规划》发布的重大机遇，公司将以信创、云和数为主线，持续优化政务、交通、医疗、政法、应急、粮储、能源、水利等重点行业数字化解决方案，持续探索政务云平台、交通大数据平台、文化和媒体大数据平台、农业产业互联网平台等运营新模式。
在启明星辰方面看来，数字中国的“2522”整体框架里的内容，包括“数字中国”在内，对于其所对应的“传统领域”而言，可以理解为是一个新的维度和新的视角上的再认识，所带来的新的增量空间是板块扩张级别的。
“国家关注的六大方面，我们都已涉足”。超图软件方面相关负责人表示，“所以对于公司而已，《规划》的落地实施将为我们带来巨大的增量市场空间，并有助于促进地理信息行业的发展和水平提升”。
万集科技则分享了智慧交通领域的机遇。在该公司相关负责人看来，智慧高速的建设一方面要结合中国高速公路基础建设所处的发展阶段，一方面要充分考虑智能网联汽车与智慧高速的协同发展。万集科技近年来多个智能网联项目的成功实施，标志着万集科技智能管控方案已在全国范围落地并产生实际效果，也预示了智能交通行业全新的发展方向。
巨丰投顾高级投资顾问翁梓驰表示，推动数实融合是发展好数字经济的重要方向。“这个过程上市企业可深挖应用场景，加强科技创新以及产业创新，更充分发挥自身平台、技术、数据等优势，实现以数强实。”
Co-Found智库秘书长张新原认为，上市公司助力数字经济，还可以从布局新基建、深挖数据资产价值、推行数字化供应链管理、提供数字化创新产品和服务、建立数据信息安全体系等方面进行。他表示，数字化转型的核心在于数据，上市公司需要深度挖掘数据价值，并围绕国家数字新基建和数字新应用建设方向积极布局，通过数字化技术和数据洞察开发更多数字化产品和服务，同时重视数据安全和数据保护问题。
随着数据要素市场比重不断提升，中国数据交易发展空间巨大。据国家工信安全中心测算数据，国内数据要素市场规模“十四五”期间将突破1749亿元；另据中国电子信息产业发展研究院发布的《中国数字经济发展现状与趋势洞察》显示，预计到2025年，中国数据总量全球占比将接近30%。
对于未来数字经济的发展趋势及增量市场空间，郭涛认为，《规划》从数字基础设施、数据要素、平台经济、数字技术等方面为数字经济发展提供远期目标，将促进数字基础设施、产业数字化、数据要素市场等相关领域高速发展，并有望形成十万亿级的市场规模。
晋公网安备 14010502050634号
