湖北武汉东西湖区：规范废旧铅酸蓄电池回收

新年伊始，湖北省武汉市生态环境局东西湖区分局局长带队走访区检察院，共商辖区生态环境领域监管执法与公益诉讼检察协作配合事宜。这是东西湖区检察院通过人大代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化机制，推动环境治理的又一新进展。

废旧铅酸蓄电池随意堆放，收集点外空地上流淌着有害液体，行人纷纷掩鼻绕行……2022年下半年，东西湖区检察院通过专项行动，发现辖区多个废旧铅酸蓄电池收集点存在不规范经营的行为，可能造成环境污染，破坏生态环境，影响公众健康。为提升监督质效，该院立即向涉及单位提出磋商意见，邀请区生态环境分局、相关街道等举行公开听证会。不久，东西湖区检察院陆续收到相关单位反馈的整改情况，违规经营情况得到及时制止。该院经研判认为，此类污染环境问题存在较大反弹风险，需要相关各方持续跟踪发力。

2022年11月，为推动辖区废铅酸蓄电池收集行业规范有序发展，建立长效监督机制，守护环境安全，该院运用人大代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制，积极与区人大常委会进行沟通，并与关注环保的人大代表进行座谈。座谈会上，区人大代表张满春表示：“由于管理不善等原因，废铅酸蓄电池中的重金属铅和铅酸液泄漏，进入土壤或水源，不仅会严重污染环境，还可能危害人体健康。我认为，必须规范废铅酸蓄电池的回收利用。”随后，将该案的检察建议转化为代表建议，提交东西湖区人大常委会，开启监督新模式。

在东西湖区人大常委会的关注和推动下，区生态环境分局进一步加强与检察机关和有关行政执法部门的协作联动。在与检察机关的交流中，区生态环境分局负责人表示，将针对废旧铅酸蓄电池回收监管问题，进一步完善方案、细化措施，持续加大普法宣传和执法力度，倒逼辖区废旧铅酸蓄电池收集点健康规范转运，与检察机关一道共同维护区域生态环境安全和社会公共利益。

2022年5月，东西湖区检察院便探索运用双向衔接转化机制，实现代表建议向检察建议的成功转化，有效整治电动车“飞线”充电乱象，消除安全隐患。为进一步凝聚监督合力，有效保护国家利益和社会公共利益，同年11月，在该院推动下，区人大常委会出台《人大代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制的实施办法》，对案件适用范围、转化程序、沟通衔接、跟踪督办等方面作出明确规定，为增强人大监督与检察监督合力提供了坚实的制度保障。

“监督事项实现从检察建议向代表建议转化，执法机关从被动整改向主动整治转变，实现‘1+1＞2’的效果。我们将锚定‘办理一案，治理一片’的目标，以‘我管’促‘都管’，凝聚共识、形成合力，不断提升检察监督质效。”东西湖区检察院检察长表示。