山西省人民政府办公厅为促进煤化工产业绿色低碳发展提出意见

各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：

为推动山西省煤化工产业高质量发展，提升绿色低碳发展水平，如期实现碳达峰、碳中和目标，经省政府同意，现就促进山西省煤化工产业绿色低碳发展提出以下意见。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省第十二次党代会精神，遵循全方位推动高质量发展要求，立足山西省资源禀赋和产业基础，聚焦延链补链强链、提质降本增效总目标，突出智能化、绿色化和服务化，以科技创新为驱动，以龙头企业为引领，以重大项目为依托，以提升产业基础能力与延伸产业链条为重点，加快传统煤化工产业升级改造，培育壮大现代煤化工产业，探索煤炭清洁高效利用新路径，不断提升安全环保节能水平，推动煤化工产业高质量发展。

二、基本原则

市场主导。推动煤化工企业按照市场规律，提高经营管理水平，增强核心竞争力，提升产品市场占有率，保障产业链供应链安全稳定。充分发挥有效市场和有为政府作用，营造有利于行业发展的良好环境。

创新驱动。推进原始创新、集成创新和体制机制创新，打造煤化工产业创新高地。集中力量攻克一批产业发展中的共性关键问题，推广应用煤化工先进节能降碳、提质增效工艺技术装备，形成产业可持续发展新动能。多元发展。坚持资源、环境、产业统筹发展理念，紧跟传统煤化工、焦化化产深加工、现代煤化工及碳基新材料发展趋势，聚焦产品多元化、产业高端化、工艺低碳化，高标准规划建设绿色低碳煤化工项目，延伸产业链条，丰富产品种类，提高产业竞争力。

绿色安全。坚持源头控制、过程清洁和末端治理并重，加强全过程安全控制管理，以节能、节水、环保等先进工艺技术应用，降低单位产品能耗、水耗、污染物排放总量和强度，提升煤化工产业环境友好度和本质安全水平。

三、主要目标

到2025年，山西省煤化工产业产值力争突破1500亿元，40%的烧碱产能、30％的煤制甲醇产能、30％的煤制乙二醇产能、15％的合成氨产能达到能效标杆水平，基准水平以下产能基本清零，绿色低碳发展水平大幅提高。煤化工产业布局更趋合理，以吕梁、太原、临汾为核心的焦化化产深加工产业集群，先进装备产能占比进一步提升；以长治、阳泉、朔州为核心的现代煤化工产业集群，规模化发展效益进一步提升；以晋城、运城、晋中为核心的传统煤化工产业集群，高质量发展水平进一步提升。煤化工企业全面迈过“生存线”，15％以上企业达到“发展线”。